Оценка несовершенства рынка на основе критериев доминирования антимонопольного законодательства РФ: эффективность действующих норм

Abstract

Актуальность работы обусловлена необходимостью экономического обоснования норм антимонопольного законодательства, разрабатываемых странами-участниками Единого экономического пространства. Цель работы: сформировать методологический подход к оценке эффективности норм антимонопольного законодательства, позволяющий учесть особенности отраслевой структуры экономики и воздействие на экономические показатели, определяющие общественное благосостояние; провести оценку эффективности норм антимонопольного законодательства РФ, направленных на выявление доминирующего положения хозяйствующих субъектов. Методы исследования: работа выполнена в рамках неоинституциональной исследовательской программы; при проведении исследования использовался абстрактно-логический подход на основе системного анализа экономических процессов, применялись экономико-математическое моделирование, корреляционный анализ, метод анализа выгод и издержек. Результаты: разработан методологический подход к оценке эффективности норм антимонопольного законодательства, учитывающий как воздействие норм на экономические показатели, определяющие уровень общественного благосостояния, так и возможность реализации рассматриваемых норм; осуществлена оценка эффективности норм российского антимонопольного законодательства, направленных на выявление доминирующего положения хозяйствующих субъектов; обоснована необходимость при выявлении доминирующего положения учитывать отраслевую структуру экономики, воздействие концентрации на экономические показатели, определяющие общественное благосостояние (на примере оптового рынка электрической энергии); выявлены недостатки рассматриваемых норм антимонопольного законодательства, предложены рекомендации по их совершенствованию.

The relevance of the paper is caused by the necessity of economic substantiation of antimonopoly law regulations developed by member-countries of The EurAsEC Common economic space. The main aim of the study: to form methodological approach towards the assessment of the efficiency of antimonopoly law which allows taking into account the features of economy industrial structure and influence on economic indices of social welfare; to assess the Russian antimonopoly law regulations aimed at identification of economic entities dominant position. The methods used in the study: The paper was done in the framework of new institutional economic theory; the authors have used the abstract-logical approach based on system analysis of economic processes, have applied economic-mathematical methods and models, analysis of studied indexes dynamics. The results: The authors developed the methodological approach for assessing the efficiency of the antimonopoly law which allows taking into account both the influence on economic indices of social welfare, and the possibility of implementing the considered regulations; estimated the efficiency of the Russian antimonopoly law regulations aimed at identification of economic entities dominant position; justified the necessity to take into account industrial structure of economy, influence of concentration on social welfare indices when determining dominant position (electricity wholesale market is used as the example); determined the disadvantages of the antitrust laws and proposed recommendations on their improvement.