Региональный опыт организации родственного (семейного) ухода за пожилыми людьми и инвалидами

Abstract

Актуальность определяется увеличением численности пожилых людей и инвалидов в России и по всему миру, в том числе тех, которым необходим постоянный длительный уход, а также увеличением нагрузки на стационарные учреждения социального обслуживания, внедрением и развитием стационарозамещающих технологий, одной из которых является технология поддержки родственного (семейного) ухода. Методы: анализ статистических данных, сравнительный и вторичный анализ. Цель: анализ основных результатов организации родственного (семейного) ухода за пожилыми людьми и инвалидами в нашей стране (на примере Иркутской области), определение проблем, перспектив и путей повышения ее эффективности. Результаты: уточнено соотношение понятий «пожилые люди» и «люди пожилого возраста»; представлены актуальные статистические данные о численности пожилых людей и инвалидов среди всего населения по России, а также динамика изменения их численности за 2015−2021 гг. в Иркутской области; проанализирован международный опыт организации родственного (семейного) ухода, его отличия и сходства с отечественным; описаны результаты реализации технологии поддержки родственного (семейного) ухода в Иркутской области за 2019−2021 гг., определены основные проблемы ее реализации и сформулированы пути развития и повышения эффективности. Выводы: необходимы направленные на поддержку родственников, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами, комплексные меры, связанные с развитием гибких форм занятости, материальной поддержки, новых методов, технологий; разграничением задач формального и неформального ухода; разработкой программ на основе научного обоснованного подхода с проведением исследований на предмет определения проблем и результатов внедрения этих программ, а также с обязательным учетом мнений лиц, осуществляющих долговременный уход.

The relevance of the research topic is determined by the increase in the number of elderly and disabled people in Russia and around the world, including those who need constant long-term care, as well as an increase in the burden on inpatient social service institutions, the introduction and development of inpatient replacement technologies, one of which is the technology of support for kinship (family care). Methods: comparative analysis, secondary analysis, analysis of statistical data. The purpose of the study is to analyze the main results of organizing kinship (family care) for the elderly and disabled in our country (using the example of the Irkutsk region), identify problems, prospects and ways to improve its effectiveness. Results. The correlation of the concepts of «elderly people» is clarified; current statistical data on the number of elderly and disabled people among the entire population in Russia, as well as the dynamics of changes in their number for 2015-2021 in the Irkutsk region are presented; the international experience in organizing related (family) care, its differences and similarities with the domestic one is analyzed; the results of implementation of the technology of support for related (family) care in the Irkutsk region for 2019-2021 are described, the main problems of its implementation are identified and ways of development and efficiency improvement are formulated. Conclusions. Comprehensive measures are needed to support relatives caring for the elderly and disabled, related to the development of flexible forms of their employment, material support, differentiation of tasks of formal and informal care, the development of new methods, forms, technologies, the development of programs based on a scientifically sound approach with research to identify problems and the results of their implementation, with mandatory consideration of the opinions of long-term caregivers.