Ресурсная достаточность крупнотоннажных СПГ-проектов в России

Abstract

Актуальность исследования обусловлена количественными и качественными изменениями, происходящими под влиянием множества взаимосвязанных и дестабилизирующих мировую экономику факторов. Современные реалии ориентируют газодобывающие страны, в том числе Россию, на усиление конкурентных преимуществ с целью сохранения своих позиций на мировом газовом рынке, прежде всего на увеличение доли на рынке сжиженного природного газа, что невозможно без достаточной ресурсной базы для расширения производства действующих крупнотоннажных СПГ-проектов. Целью исследования является анализ влияния организационно-экономических механизмов на расширение ресурсной достаточности для обеспечения производства сжиженного природного газа. Объект: крупнотоннажные СПГ-проекты. Предмет: финансово-налоговые механизмы, применимые при реализации крупнотоннажных СПГ-проектов. Методы: эмпирический и экономико-статистический. Результаты. Рассмотренное в работе институциональное стимулирование обеспечения ресурсной достаточности позволило авторам выявить наличие различных подходов к стимулированию в обеспечении ресурсной достаточности в зависимости от системы налогообложения бизнеса, реализующего СПГ-проекты. Показана дифференцированность рефлексии недропользователей на льготирование. При разрешительной системе недропользователь активизирует свою деятельность при разработке трудноизвлекаемых запасов, что повышает ресурсную достаточность СПГ-проектов. При договорной системе, являющейся по существу льготным режимом налогообложения, сила воздействия недостаточна для стимулирования геологоразведочных работ, что может проявиться в перспективе сокращением производства сжиженного природного газа, а также возможными негативными социально-экономическими последствиями для региона. Авторами предлагается законодательное закрепление для бизнеса, работающего на условиях соглашения о разделе продукции, обязательного минимума - 10 % от чистой прибыли, отправляемых на проведение геологоразведочных работ.

Relevance. Qualitative and quantitative transformations taken place under the impact of a number of interconnected facts, destabilizing for the world economy. Contemporary conditions direct gas producing countries, including Russia, towards enhancing the competitive advantages to maintain their positions in the world gas market, first of all, towards increasing the share of liquefied natural gas in the market. It is impossible without sufficient resource base to expand production of operating large capacity LNG projects. Aim. To analyze the effect of management-economic mechanisms on the expansion of resource sufficiency to provide the production of liquefied natural gas. Object. Large capacity LNG projects. Subject. Financial and fiscal framework applied for implementation of large capacity LNG projects. Methods. Empirical and economic statistical. Results. Institutional incentives for provision of resource sufficiency have allowed the authors to reveal different approaches to stimulating resource sufficiency depending on the business tax systems, implementing LNG projects. The pa per demonstrates differentiation in natural resource users' reaction to tax benefits. Using licensing system a resource user intensifies his activities in development of hard-to-recover reserves, which increases resource sufficiency of LNG projects. Whereas using treaty system (which is, in fact, incentive framework of taxation) the effect is insignificant to stimulate geological exploration. This in future may occur as a decrease in liquefied natural gas production as well as possible negative socialeconomic consequences in a region. The authors suggest legislative consolidation for business operating in the condition of production sharing agreement, of mandatory minimum - 10 % of net profit spent for geological exploration.